आपने शायद अमेरिकी सरकार के इंटरनेट पर नियंत्रण छोड़ने की योजनाओं के बारे में कई सुर्खियाँ देखी होंगी। इनमें से कुछ सुर्खियाँ लोगों का ध्यान खींचने में काफी अच्छी हैं - कुछ तो यहाँ तक दावा करती हैं कि अमेरिका इंटरनेट का नियंत्रण चीन को दे रहा है - और इसके परिणामस्वरूप लोगों ने इस मुद्दे पर जल्दी ही अपना मन बना लिया है। हालाँकि, इससे पहले कि आप तय करें कि यह परिवर्तन सकारात्मक होगा या नकारात्मक, हम आपको तथ्य देना चाहते थे।
ICANN और IANA का इतिहास
सबसे पहले, मैं आपको थोड़ी पृष्ठभूमि देता हूँ ICANN और IANA. अब मैं जानता हूँ कि आप क्या सोच रहे हैं - बहुत सारे संक्षेप! खैर, अपनी सीट पकड़ो क्योंकि वहाँ और भी बहुत कुछ है (DNS, IP, NTIA, TLD - गंभीरता से, बहुत कुछ होने वाला है, तो मेरे साथ रहो!), लेकिन पहले इन दो महत्वपूर्ण संक्षेपों को परिभाषित करके शुरू करते हैं। ICANN का मतलब है इंटरनेट कॉर्पोरेशन फॉर असाइन्ड नेम्स एंड नंबर्स और IANA इंटरनेट असाइन्ड नंबर्स अथॉरिटी है। ICANN एक गैर-लाभकारी संगठन है जो 1998 में अमेरिकी सरकार द्वारा बनाया गया था और IANA इसका एक विभाग है। ICANN का काम उन अद्वितीय पहचानकर्ताओं का समन्वय करना है जो आज के वैश्विक इंटरनेट को बनाते हैं - मूल रूप से वे सुनिश्चित करते हैं कि प्रत्येक इंटरनेट पता अद्वितीय हो, ताकि कंप्यूटर एक-दूसरे को ढूंढ सकें और आप जब dynadot.com टाइप करते हैं तो वह ढूंढ सकें जो आप ढूंढ रहे हैं।
आईसीएएनएन आईएएनए का समन्वय करता है, जो डोमेन नाम प्रणाली (डीएनएस) के प्रबंधन और वैश्विक इंटरनेट प्रोटोकॉल (आईपी) पतों के समन्वय सहित महत्वपूर्ण तकनीकी कार्य करता है। आईएएनए इंटरनेट के सबसे पुराने संस्थानों में से एक है, जो 1970 के दशक से पहले का है, लंबे समय पहले आईसीएएनएन के निर्माण से। आईसीएएनएन से पहले, आईएएनए का प्रशासन सूचना विज्ञान संस्थान (आईएसआई) द्वारा दक्षिणी कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय (यूएससी) में अमेरिकी रक्षा विभाग के साथ एक अनुबंध के तहत किया जाता था। आज, आईएएनए का समन्वय आईसीएएनएन द्वारा अमेरिकी वाणिज्य विभाग, विशेष रूप से के साथ एक अनुबंध के तहत किया जाता है, National Telecommunications & Information Administration (NTIA), और वह अनुबंध 30 सितंबर, 2015 को समाप्त होता है।
इंटरनेट में अमेरिकी सरकार की भूमिका और संक्रमण की योजना
वर्तमान अनुबंध के तहत, एनटीआईए की जिम्मेदारी ऊपर वर्णित आईएएनए कार्यों के साथ-साथ कुछ संबंधित रूट प्रबंधन कार्यों को के साथ एक सहकारी समझौते के तहत करना है Verisign, रजिस्ट्री जो .COM और .NET के साथ-साथ इंटरनेट सुरक्षा सेवाओं की एक श्रृंखला चलाती है। एनटीआईए की इस जिम्मेदारी के संक्रमण की घोषणा ने कई लोगों को यह सवाल करने के लिए प्रेरित किया है कि आईएएनए और उसके कार्यों के साथ-साथ इंटरनेट作为一个整体 का क्या होगा (वेरिसाइन के साथ समझौता सीधे तौर पर इस संक्रमण का हिस्सा नहीं है, लेकिन संभवतः एनटीआईए को एक संबंधित संक्रमण का समन्वय करने की आवश्यकता होगी)। इस समय, जब तक एक स्पष्ट संक्रमण प्रस्ताव नहीं है, तब तक कुछ भी नहीं बदलेगा। एनटीआईए के अनुसार, इस संक्रमण प्रस्ताव को व्यापक समुदाय समर्थन होना चाहिए और निम्नलिखित चार सिद्धांतों को संबोधित करना चाहिए:
1. बहु-हितधारक मॉडल का समर्थन और सुधार करें;
2. इंटरनेट DNS की सुरक्षा, स्थिरता और लचीलापन बनाए रखें;
3. IANA सेवाओं के वैश्विक ग्राहकों और भागीदारों की आवश्यकताओं और अपेक्षाओं को पूरा करना; और,
4. इंटरनेट की खुलापन बनाए रखें।
इस समय, योजना है कि ICANN एक परिवर्तन योजना विकसित करने की प्रक्रिया शुरू करे। इस प्रक्रिया के दौरान, ICANN से अपेक्षा है कि वह इंटरनेट इंजीनियरिंग टास्क फोर्स (IETF), एक बड़ा अंतरराष्ट्रीय समुदाय जो नेटवर्क डिजाइनरों, ऑपरेटरों, विक्रेताओं और शोधकर्ताओं का है जो इंटरनेट मानकों को विकसित और बढ़ावा देते हैं; इंटरनेट आर्किटेक्चर बोर्ड (IAB), एक समूह जो IETF सहित कई इंटरनेट टास्क फोर्सेज की देखरेख करता है; इंटरनेट सोसाइटी (ISOC), एक गैर-लाभकारी संगठन जो "दुनिया भर के लोगों के लाभ के लिए इंटरनेट के खुले विकास, विकास और उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए समर्पित है"; क्षेत्रीय इंटरनेट रजिस्ट्री (RIRs), एक गैर-लाभकारी सदस्य-आधारित संगठन जो इंटरनेट संख्या संसाधनों के तकनीकी समन्वय और प्रबंधन से संबंधित सेवाएं प्रदान करता है; शीर्ष स्तर के डोमेन (टीएलडी) नाम ऑपरेटर, जिन्हें डोमेन रजिस्ट्री के रूप में भी जाना जाता है (रजिस्ट्रार नहीं, जो हम हैं - अंतर सीखें); Verisign; और अन्य इच्छुक वैश्विक हितधारक।
के अनुसार ICANN के अध्यक्ष फादी चेहादे, यह घोषणा "खुले इंटरनेट को संरक्षित और सुरक्षित रखने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।" अपने हालिया लेख में, शीर्षक "यूएस घोषणा और IANA कार्यों के संबंध में सामान्य अशुद्धियों और गलत धारणाओं के महत्वपूर्ण सुधार," वह जोर देते हैं कि यह एक वैश्विक रूप से जवाबदेह, बहु-हितधारक शासी निकाय की ओर एक कदम है जो मुक्त आदान-प्रदान को बढ़ावा देगा, बजाय एक संभावित अधिकारिक सरकारी अधिग्रहण के जिसके परिणामस्वरूप मुक्त भाषण की सेंसरशिप होगी, जैसा कि कई लोगों ने सुझाव दिया है। लेख में, चेहादे हमें यह भी याद दिलाते हैं कि ICANN की भूमिका, और संबंध में IANA की, कभी भी इंटरनेट पर सामग्री को नियंत्रित करने की नहीं रही है। इसकी भूमिका अधिक प्रशासनिक है और इंटरनेट के तकनीकी पहलुओं के समन्वय पर केंद्रित है। साथ ही, NTIA ने कहा है कि "यह एक प्रस्ताव स्वीकार नहीं करेगा जो NTIA की भूमिका को एक सरकार-नेतृत्व वाले या अंतर-सरकारी संगठन समाधान से बदलता है।"
चेहादे और NTIA दोनों ने बताया है कि यह परिवर्तन कई वर्षों से चल रहा है। के अनुसार, NTIA का मूल घोषणा, यह संक्रमण "marks the final phase of the privatization of the DNS as outlined by the US government in 1997." जैसा कि पता चला, आईएएनए में अमेरिकी सरकार की भूमिका हमेशा अस्थायी होने की योजना थी। अमेरिकी वाणिज्य विभाग का नीति का बयान 10 जून, 1998 से दिनांकित, आईसीएएनएन के निर्माण के समय के आसपास, अमेरिकी सरकार की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है "a transition that will allow the private sector to take leadership for DNS management." वास्तव में, अपने निर्माण के बाद पिछले 16 वर्षों में, आईसीएएनएन बढ़ती स्वायत्तता के साथ आईएएनए कार्यों का प्रशासन कर रहा है, चेहादे के अनुसार। वह हमें आश्वस्त करते हैं कि यह संक्रमण इंटरनेट की कार्यक्षमता को प्रभावित नहीं करेगा।
भविष्य में क्या है?
यह देखना बाकी है कि इस संक्रमण के साथ क्या होगा। यह निश्चित रूप से लगता है कि संक्रमण को हल्के में नहीं लिया जा रहा है, क्योंकि यह वर्षों से चल रहा है। सरकारी नियंत्रण से दूर जाना निश्चित रूप से एक अच्छी बात हो सकती है, बशर्ते कि इसे सही तरीके से किया जाए। उम्मीद है कि अंत में हम एक स्वतंत्र और खुले इंटरनेट को देखते रहेंगे, और जैसा कि चेहादे कहते हैं, "belongs to everyone." आप इस संक्रमण के बारे में क्या सोचते हैं? टिप्पणियों में हमें अपने विचार बताएं।
अभी भी थोड़ा भ्रमित हैं कि क्या हो रहा है? इस महान लेख को देखें "ICANN पर गलत हंगामा" जोनाथन ज़िट्रेन द्वारा, हार्वर्ड विश्वविद्यालय में कानून और कंप्यूटर विज्ञान के प्रोफेसर और इंटरनेट सोसाइटी के पूर्व ट्रस्टी।