Sie haben wahrscheinlich schon mehrere Schlagzeilen über die Pläne der US-Regierung gesehen, die Kontrolle über das Internet aufzugeben. Einige dieser Schlagzeilen sind ziemlich gut darin, die Aufmerksamkeit der Menschen zu erregen – einige behaupten sogar, die USA würden die Kontrolle über das Internet an China abgeben – und infolgedessen haben sich die Menschen schnell eine Meinung zu diesem Thema gebildet. Bevor Sie jedoch entscheiden, ob Sie denken, dass dies eine positive oder negative Veränderung sein wird, wollten wir Ihnen die Fakten geben.
Die Geschichte von ICANN & IANA
Zuerst einmal, lassen Sie mich Ihnen einen kleinen Hintergrund geben zu ICANN und IANA. Jetzt weiß ich, was du denkst - zu viele Akronyme! Nun, halte dich fest, denn es gibt noch viel mehr davon (DNS, IP, NTIA, TLD - ernsthaft, es wird eine Menge geben, also hab Geduld!), aber fangen wir erstmal damit an, diese beiden wichtigen Akronyme zu definieren. ICANN steht für die Internet Corporation for Assigned Names and Numbers und IANA ist die Internet Assigned Numbers Authority. ICANN ist eine gemeinnützige Organisation, die 1998 von der US-Regierung gegründet wurde, und IANA ist eine ihrer Abteilungen. ICANNs Aufgabe ist es, die eindeutigen Identifikatoren zu koordinieren, die das heutige globale Internet ausmachen - im Grunde stellen sie sicher, dass jede Internetadresse einzigartig ist, damit Computer sich gegenseitig finden können und du findest, wonach du suchst, wenn du zum Beispiel dynadot.com eingibst.
ICANN koordiniert IANA, die wichtige technische Funktionen ausführt, einschließlich der Verwaltung des Domain Name System (DNS) und der Koordination globaler Internet Protocol (IP)-Adressen. IANA ist eine der ältesten Institutionen des Internets und geht auf die 1970er Jahre zurück, lange bevor ICANN gegründet wurde. Vor ICANN wurde IANA vom Information Sciences Institute (ISI) an der University of Southern California (USC) im Rahmen eines Vertrags mit dem US-Verteidigungsministerium verwaltet. Heute wird IANA von ICANN im Rahmen eines Vertrags mit dem US-Handelsministerium koordiniert, speziell dem National Telecommunications & Information Administration (NTIA), und dieser Vertrag endet am 30. September 2015.
Die Rolle der US-Regierung im Internet & der Plan für den Übergang
Im Rahmen des aktuellen Vertrags besteht die Verantwortung der NTIA darin, die oben beschriebenen IANA-Funktionen sowie einige damit verbundene Root-Management-Funktionen im Rahmen einer Kooperationsvereinbarung mit auszuführen Verisign, das Registry, die .COM und .NET sowie eine Reihe von Internetsicherheitsdiensten betreibt. Die Ankündigung der NTIA über ihre Pläne, diese Verantwortung zu übertragen, hat viele dazu veranlasst, zu hinterfragen, was mit der IANA und ihren Funktionen sowie dem Internet als Ganzes passieren wird (die Vereinbarung mit Verisign ist nicht direkt Teil dieses Übergangs, würde aber wahrscheinlich erfordern, dass die NTIA einen damit verbundenen Übergang koordiniert). An diesem Punkt wird sich nichts ändern, bis es einen klaren Übergangsvorschlag gibt. Laut NTIA muss dieser Übergangsvorschlag breite Gemeinschaftsunterstützung haben und die folgenden vier Prinzipien ansprechen:
1. Das Multistakeholder-Modell unterstützen und verbessern;
2. Die Sicherheit, Stabilität und Widerstandsfähigkeit des Internet-DNS aufrechterhalten;
3. Den Bedürfnissen und Erwartungen der globalen Kunden und Partner der IANA-Dienste gerecht werden; und,
4. Die Offenheit des Internets aufrechterhalten.
Derzeit ist geplant, dass ICANN den Prozess zur Entwicklung eines Übergangsplans startet. Während dieses Prozesses wird erwartet, dass ICANN mit dem Internet Engineering Task Force (IETF), eine große internationale Gemeinschaft von Netzwerkdesignern, -betreibern, -anbietern und -forschern, die Internetstandards entwickeln und fördern; der Internet Architecture Board (IAB), eine Gruppe, die mehrere Internet-Taskforces überwacht, einschließlich der IETF; der Internet Society (ISOC), eine gemeinnützige Organisation, die "sich dafür einsetzt, die offene Entwicklung, Evolution und Nutzung des Internets zum Wohle der Menschen weltweit zu gewährleisten"; der Regional Internet Registries (RIRs), eine gemeinnützige mitgliedschaftsbasierte Organisation, die Dienstleistungen im Zusammenhang mit der technischen Koordination und Verwaltung von Internetnummernressourcen bereitstellt; Top-Level-Domain (TLD)-Namenbetreiber, auch bekannt als Domain-Registries (nicht Registrare, was wir sind – lerne den Unterschied); Verisign; und andere interessierte globale Stakeholder.
Laut ICANN-Präsident Fadi Chehade, ist diese Ankündigung "ein wichtiger Schritt zur Bewahrung und zum Schutz des offenen Internets." In seinem kürzlich erschienenen Artikel mit dem Titel "Wichtige Korrekturen zu allgemeinen Ungenauigkeiten und Missverständnissen bezüglich der US-Ankündigung und IANA-Funktionen," er betont, dass dies ein Schritt in Richtung einer global rechenschaftspflichtigen, multistakeholder-orientierten Regierungsorganisation ist, die den freien Austausch fördern wird, im Gegensatz zu einer potenziellen autoritären Regierungsübernahme, die zur Zensur der freien Meinungsäußerung führen würde, wie viele vorgeschlagen haben. In dem Artikel erinnert uns Chehade auch daran, dass die Rolle von ICANN und damit verbunden IANA niemals darin bestand, Inhalte im Internet zu kontrollieren. Ihre Rolle ist eher administrativ und konzentriert sich auf die Koordination der technischen Aspekte des Internets. Außerdem hat die NTIA erklärt, dass sie "keinen Vorschlag akzeptieren wird, der die NTIA-Rolle durch eine regierungsgeführte oder eine zwischenstaatliche Organisationslösung ersetzt."
Sowohl Chehade als auch die NTIA haben darauf hingewiesen, dass dieser Übergang seit vielen Jahren in Arbeit ist. Laut dem NTIAs ursprüngliche Ankündigung, markiert dieser Übergang "die letzte Phase der Privatisierung des DNS, wie sie von der US-Regierung 1997 skizziert wurde." Wie sich herausstellt, war die Rolle der US-Regierung in IANA immer als vorübergehend geplant. Das US-Handelsministeriums Richtlinien-Erklärung vom 10. Juni 1998 datiert, etwa zur Zeit der Gründung von ICANN, skizziert das Engagement der US-Regierung für "einen Übergang, der es dem Privatsektor ermöglicht, die Führung für das DNS-Management zu übernehmen." Tatsächlich hat ICANN in den letzten 16 Jahren seit seiner Gründung die IANA-Funktionen mit zunehmender Autonomie verwaltet, so Chehade. Er versichert uns, dass dieser Übergang die Funktionalität des Internets nicht beeinträchtigen wird.
Was hält die Zukunft bereit?
Es bleibt abzuwarten, was mit diesem Übergang passieren wird. Es klingt definitiv so, als würde der Übergang nicht auf die leichte Schulter genommen, da er seit Jahren in Arbeit ist. Ein Schritt weg von der staatlichen Kontrolle könnte sicherlich eine gute Sache sein, solange er richtig gemacht wird. Hoffentlich werden wir am Ende weiterhin ein Internet sehen, das frei und offen ist und, wie Chehade es ausdrückt, "gehört allen." Was halten Sie von dem Übergang? Teilen Sie uns Ihre Ansichten in den Kommentaren mit.
Immer noch ein bisschen verwirrt darüber, was vor sich geht? Schauen Sie sich diesen großartigen Artikel "Die fehlgeleitete Aufregung über ICANN" von Jonathan Zittrain, einem Professor für Recht und Informatik an der Harvard University und einem ehemaligen Trustee der Internet Society.